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北京市房山区食品药品安全委员会办公室关于加强2018年春节、元宵节及全国“两会”期间食品药品安全监管工作的通知

发布时间: 2018年01月31日

 

 

北京市房山区食品药品安全委员会办公室文件

 

 

京房食药安办〔2018〕2号

 

 

北京市房山区食品药品安全委员会办公室关于加强2018年春节、元宵节及全国“两会”

期间食品药品安全监管工作的通知

区食品药品安全委员会各成员单位,各乡镇(街道)食品药品安全委员会办公室:

为确保春节、元宵节和全国“两会”期间(以下简称“两节”、“两会”期间)全区人民群众饮食用药安全,有效预防和坚决遏制重大食品药品安全事故发生,全力维护好社会和谐稳定,确保全区广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,现就食品药品安全保障工作安排如下:

一、指导思想

全面贯彻党的十八大、十九大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实以人民为中心发展理念,深入组织开展食品药品安全隐患大排查、大清理、大整治,全面加强食品药品安全监管,确保“两节”、“两会”期间人民群众饮食用药安全,杜绝群体性食物中毒和药害事件发生。

二、主要工作任务

(一)全面加强食品安全监管,确保公众饮食安全。

总结以往重大活动和节日期间食品安全保障工作的经验,完善监管机制,加大监管力度,严格监管责任。要紧密结合餐饮消费的特点,加强对易引发食品安全事故的重点品种和关键环节的监督检查,在加强日常监管的基础上,把餐饮服务环节容易出现的违法经营行为作为打击和整治的重点。重点加大对承办庙会灯会、游园会、年夜饭、繁华商业区、大型商场超市、批发市场、旅游景区、农家乐、民俗旅游村(户)等食品生产经营单位、高危风险餐饮服务单位的监督检查和整治力度,加强对农村群体性聚餐等活动的监督指导,严防节日期间集体食物中毒事件的发生。严厉查处无证经营、采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。继续加大对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的打击力度,强化对市场消费量大的米面粮油、肉制品、蔬菜、水产品、乳制品、酒类、饮料、熟食卤味、盒饭、冷菜、调味品、元宵汤圆等高风险食品制售和餐饮具清洗消毒等重点环节监督检查力度。督促辖区内餐饮服务单位认真贯彻落实《食品安全法》《食品安全法实施条例》及有关餐饮服务食品安全的规章制度,严格落实索证索票管理制度,杜绝和防范重大食品安全事故的发生。深入推进保健食品违法添加化学药物成分和化妆品违法使用禁限用物质专项整治,重点查处声称增强免疫力、缓解体力疲劳、减肥、辅助降血糖、辅助降血脂、辅助降血压、改善睡眠等功能的保健食品;宣称美白、染发、祛斑、祛痘/抗粉刺4类易违法使用禁限用物质的化妆品;包装、标签、说明书中宣称具有功能主治、适应症或者明示预防疾病、治疗功能或药用疗效的保健食品、化妆品,确保人民群众身体健康。

(二)加强节日期间的农产品质量安全专项执法检查,切实保障节日期间农产品消费安全。

1.区农业部门要结合开展食用农产品质量安全“清源”行动,坚持“源头入手,标本兼治”的工作思路,强化食用农产品监管。一是在节日期间开展农产品质量安全专项执法检查,加强对农产品质量安全的监督抽查,重点监控农产品生产基地,把好农产品基地准出关口,确保不合格农产品不出基地,不入市场,切实保障节日期间农产品消费安全。二是会同食药监部门,加强对“两会”食品定点供应单位的监督检查力度和巡查抽检频次,督促供应单位制定食品安全保障制度,确保“两会”期间所供食品的安全。三是加大监测信息发布力度,对农产品质量安全监测情况按照上级相关要求向社会发布,积极引导农产品安全生产和健康消费。

2.认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《兽药管理条例》等法律法规规定,从整治农兽药残留超标和违法使用高毒农药入手,以治理食品和食用农产品农兽药残留超标和违规使用高毒禁限用农药为重点,对食用农产品养殖基地、畜禽屠宰厂、农资销售单位、农副产品批发市场等重点场所,采取随机抽查等突击检查方式,深入排查,严肃查处全区蔬菜、水果、茶叶、大米、畜禽、鲜蛋、水产品等主要农产品农药兽药、高剧毒农药、滥用抗生素、非法使用 “瘦肉精”、非法收购屠宰病死畜禽和制售假农资等突出违法违规行为,严查私屠滥宰窝点,严打畜禽肉类注水行为,着力消除农产品质量安全风险隐患,确保无农产品质量安全事故发生,保障农产品消费安全。

(三)深入开展药品医疗器械专项整治,严厉打击违法违规行为。

继续抓好药品生产流通领域专项整治。各单位要在节前对本辖区的药品生产、经营企业组织开展一次安全生产大检查,确保整治工作取得实效。通过整治使各药品生产经营使用单位严格自律,确保产品质量安全。要严格按照GMP组织生产,不得使用无《药品生产许可证》企业生产的中药提取物,不得使用无国家药品标准的中药提取物。严把原料和成品质量关,对中药材原料、中药饮片成品进行全项检验,逐步完善自主检验能力。继续开展打击利用互联网发布虚假信息和收售药品违法行为专项行动;开展零售药店购销渠道专项整治;开展整治医疗器械市场经营秩序专项行动;加强对生物制品、血液制品、中药注射液、特殊药品、一次性无菌医疗器械等高风险药品、医疗器械的检查;加强对涉药单位和企业的毒性药品及危险化学品的检查;重点做好城镇社区和乡村小诊所、小药店的药品管理,并加强对农村地区药品市场的监督检查,严厉打击趁节日期间向农村销售假劣药品、医疗器械的不法分子;加大对药品、医疗器械、保健食品广告的监测力度,防止不法分子利用节假日期间,以食品、保健食品冒充药品的方式进行虚假违法广告宣传和非法销售活动。继续加大违法案件查办力度。依法有效打击各种违法违规行为,严格规范市场秩序。

(四)加强应急体系建设,提高突发事件应急处置能力。

按照《北京市房山区食品药品安全突发事件应急预案》要求,做好食品药品安全事故的防范和应急处置工作。处置食品药品突发事件,要注意科学应对,讲究方法,以人为本,减少危害。处置应急突发事件,要坚持谁主管,谁负责,落实属地责任,科学评估,依法处置,居安思危,强化准备,规范突发事件信息报告工作。

(五)认真开展隐患排查活动,确保全市食品药品监管工作安全稳定。

营造“两节”、“两会”期间和谐稳定的社会环境,是今年全区各级党委、政府和各部门的首要政治任务。认真开展食品药品安全隐患大排查行动,有针对性地进行整改,是维护社会和系统稳定的基础保证和有效方法。各单位要认真组织“食品药品安全隐患大排查、大清理、大整治行动”。用科学的方法加强对食品药品生产、经营企业、使用单位的指导,贯彻落实“标准、制度、规范”大检查行动,认真组织开展审批、监督检查、抽验、认证、办案“回头看”活动,检查是否依法依规,按程序办事。各单位要真正检查到位、排查到位、整改到位,做到不留盲区,不留死角,将安全隐患消除在萌芽状态,确保全区食品药品监管系统安全稳定。

(六)坚持正面引导,做好宣传舆论工作。

要进一步加强食品药品安全宣传的正面引导工作,对食品药品生产、经营企业和使用单位,要加大对法律意识、诚信意识和责任意识的宣传教育力度;对公众要加大科普知识和鉴别假冒伪劣产品知识的宣传,提高自我保护能力。各单位要加强食品药品应急事件新闻信息发布和舆论引导工作,规范信息发布程序,及时、准确、统一、权威地发布信息;要加强舆情的监测和重要舆情动态的分析工作,建立舆情日报和重要舆情专报制度;要加强与宣传部门和媒体的沟通,做好媒体协调引导工作,避免媒体炒作;要严格新闻信息发布纪律,任何单位和个人不得违规发布信息。

三、保障措施和工作要求

(一)进一步提高思想认识,确保各项工作稳步推进。

认真做好“两节”、“两会”期间食品安全和药品监管工作,确保人民群众饮食用药安全,对创造和谐稳定的社会环境具有重要意义。各乡镇单位尤其是主要负责人,要本着对人民群众饮食用药安全高度负责的精神,充分认识确保“两节”、“两会”期间食品和药品安全监管工作的重要性和紧迫性,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,认真分析和把握“两节”、“两会”期间监管工作的重点,针对薄弱环节,加强领导,精心组织,落实责任,切实搞好监管工作。认真履行职责,加强协调配合,认真把各项措施、任务落到实处,努力防控药品和食品安全事故的发生。

(二)加强应急值守,做好防范应对。

在“两节”、“两会”期间,针对日常工作中的薄弱环节、突出问题,明确分工,责任到人,做好分析、排查、预防和监督等工作。严格执行值班值守制度,妥善应对处置食品药品安全突发事件。密切关注食品药品安全舆情动态,及时核实、研判、回应公众重点关注热点问题。

(三)加强宣传引导,营造良好氛围。

加强宣传工作力度,利用年货市场、农村大集、民俗活动等特色场所以及网站、微信等互联网渠道,以广大群众喜闻乐见的形式,深入开展食品药品安全科普宣教,提高公众食品药品安全意识。适时发布食品药品安全消费警示,及时公布不合格产品信息,引导广大市民科学合理消费。要密切与新闻媒体的联系,强化舆论引导。

(四)落实各级责任,严格责任追究。

各单位主要领导要切实承担起第一责任人的责任,分管领导要抓具体,全力以赴抓好“两节”、“两会”期间各项工作。要自觉履行“一岗双责”制,对分管领域的食药安全工作要守土有责、守土有效。各单位一定要做到思想上特别清醒、政治上特别坚定、准备上特别充分、工作上特别扎实、反映上特别灵敏,绝对不能有丝毫麻痹大意,绝对不能出现任何问题。对因工作不负责任,麻痹大意出现失误,并造成后果的,要追究主要领导和责任人的责任。

北京市房山区食品药品安全委员会办公室

2018年1月29日

   

 北京市房山区食品药品安全委员会办公室 2018年1月30日印发 

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